計画は次の順序で策定するといい。 ①目的と目標を確立する ②これを達成するための方針を定める ③方針を実行するための指導要領を決定する ④各機関の行動、相互の連繋の拠り所を示し、努力の重複と隙間のないようにする 計画というのは、目を通した時に内容が…